彩 票 知 识
1、 何为“彩票”？
《现代汉语词典》标注：彩票，旧社会奖券的通称。中国人民银行在《关于加强彩票市场管理的紧急通知》中对彩票的表述是：“彩票是指印有号码、图形或文字供人们填写、选择、购买并按特定规则取得中奖权利的凭证。”它是一种建立在机会均等基础上，公平竞争的娱乐性游戏。
2、彩票发行历史：
据考，彩票最早出现在5000多年前的意大利，到了15世纪上半叶，这种筹款的有价证券在欧洲大陆流行起来，有的是政府主办，有的由私人发行。到目前为止，世界上有40多个国家和地区发行彩票，近几年以15％的速度飞速发展。日本堪称彩票大国，年发行彩票量达20亿张。为推动百姓的“彩票热”，日本政府将每年的9月2日定为“彩票节”。由于政府的鼓励，多数日本人热衷购买彩票。全世界有110多个国家发行彩票，彩票已成为全球性产业。1996年，全世界彩票销售量达1200亿美元。
彩票在我国也已有近百年的历史。我国最早的彩票起源于清代末年，安徽、江苏、湖北等省的官府以赈灾等名义发行彩票。北洋军阀统治时期，上海等大中城市私人发行的各种彩票数不胜数。国民党政府也曾发行过“航空奖券”。19世纪末，上海开始流行彩票，当时叫“发财票”，江苏、安徽、湖北等省曾借赈灾等名义，由官厅发行过彩票。一些大中城市也曾出现过私人发行的彩票，这些彩票大都集中在上海。解放后，彩票在我国一度销声匿迹，直到1987年7月27日才由中国社会福利有奖募捐发行中心发行新中国诞生后的第一批8000万张“中国社会福利有奖募捐奖”（面值一元），在河北、江苏、浙江、上海等10个省、市试点发行，从而掀开了中国当代彩票史的第一页。河北省石家庄市胶印厂是第一张福利彩票的印刷厂家。
3、彩票发行体系：
1987年6月3日，经党中央、国务院批准，中国社会福利有奖募捐委员会在京成立。这是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。该机构以筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和资助有困难的人为宗旨，统一组织、规划和实施有奖募捐工作，动员社会力量，促进福利事业的发展。 1987年，为了规范社会福利彩票的发行和管理，国家批准发行“社会福利有奖募捐券”，筹集社会福利资金，发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业，收到了良好的效果。1994年，为了加快体育事业的发展，弥补体育事业经费的不足，为全民健身、奥运争光和办好大赛筹集资金，国家批准发行了中国体育彩票。其后，在我国形成了中国福利彩票和中国体育彩票两大发行体系，为全社会的福利和体育事业做出了巨大贡献。
4、彩票的功能：
由于彩票可以缓解政府财政压力，造福社会公益事业，因此，如今世界大多数国家和地区都发行彩票，涉及社会福利、公共卫生、教育、体育、文化等多个领域。彩票市场是金融市场的重要组成部分，彩票是一种特殊的金融工具。同股票、债券、基金一样，发行彩票可以持续、反复地筹措社会闲散资金。但与股票、债券、基金不同，彩票不能交易或随时赎回，它不反映股权关系、债权关系或委托投资关系，只反映购彩者和彩票发行者之间潜在的可能的奖金分配关系，彩票对购买者的回报是建立在概率基础上的，而不是建立在经济效益上。购买彩票可能一无所获，也可能得到几倍、几十倍、几百倍甚至几千倍的回报。从这个意义上说，彩票是一种“或然价证券”。彩票的发售属于筹资性质，一般由政府或政府授权机构控制使用，支持体育等公益事业发展，没有支付股息、债息等压力，基本上是无偿的。总之，彩票是一种特殊的金融工具，其间接的经济效益更是瞩目：
a) 促进消费，拉动经济增长点。按照福利彩票发行办法规定，社会福利彩票全额返还比例不低于51％，一方面筹集了近74亿元，另一方面向市场投入125.5亿元以上的消费资金，而且这些资金都是吸纳全国城乡不易消费的闲散资金,带动经济增长是有目共睹。
b) 实现了第三次分配，增强了社会稳定功能。它把个人手中的闲散资金导向社会福利事业，实现第三次分配。
c) 彩票有微笑纳税之称，如按发行亿元彩票来计算，各地政府不但能筹到3000万社会福利资金，光万元以上大奖收入个人所得税就达700万元。
d) 造福于下岗职工。许多地方聘用下岗职工和贫困学生从事彩票销售，缓解了他们的生活困难，据不完全统计，参与彩票发行的工作人员已达10万人以上
5、彩票的特点：
a) 政府把彩票业作为筹集社会公益资金的重要渠道；
b) 彩票业由政府主办；
c) 国家对彩票发行实行法律保护，并通过法律进行公众监督与检查；
d) 国家对彩票发行采取一系列优惠政策，使彩票在社会生活中处于公认合法的地位。
6、彩票的类型：
当今世界上共有110多个国家在发行彩票，按特征分类主要有传统型彩票、即开型彩票、乐透型彩票、数字型彩票和透透型彩票，前两者为被动型的，后三者为主动型的。
传统型彩票这种彩票即是所谓的“摇奖”。一般由5至7位数字如00000—99999构成一个完整奖组，奖组销售结束后，再摇出中奖号码，然后依彩票号码与中奖号码的相符数确定奖额。
即开型彩票最早源于瑞士。中奖号码或奖金额、中奖等级、中奖图形等奖项事先印制在彩票上，然后用一层不透明膜覆盖，购票者当场即可刮开兑奖，这种彩票一般票面价格低，中奖面宽。
乐透型彩票这种彩票不仅趣味性强，而且有选择余地，所以成为代表当今彩票业的主流，香港的六合彩即是其中的一种类型，通常由顾客自己在一组数域（16个到100个号码）中，选出若干个号码（香港的乐透就是在45个号码中选出6个，故称六合彩），奖金以所选号码猜中的多少分成不同等级。而且乐透彩票一般的都规定头奖如不中，即会滚入下一期，所以如几期不中，滚雪球似的奖金额吸引了很多人的兴趣。
数字型彩票这种彩票常由购买者选取一个三位或四位数的组合，然后按序列和组合两种方式来预测开奖的数字或顺序（组合一般无序），猜中者即有奖。
透透型彩票这种彩票就是体育运动竞赛彩票，一般也称足球彩票，因为这种彩票大部分是预测体育比赛尤其是足球比赛的结果，猜胜负或0比0之外的平局。但常因赛季的结束而关闭或转向别国的赛场。
除上述五大类外，还有斯庇乐（SPIEL）、开诺（KENO）、视频彩票等等。现在彩票已从简单的号码式发展为撕开式、刮开式、揭开式、袋装式；玩法也有三同数、三同图、九宫格、四位数码、生肖符号、趣味扑克、趣味麻将、陆战棋、飞标等多种形式，而与国际接轨的乐透型电脑彩票也在我国近十个城市推出
7、彩票奖金返还率：
目前世界上各国设置的奖金返还率大致分三类：传统型彩票(定期开奖)平均奖金返回率为53.61％；即开奖彩票平均奖金返还率为48.51％；乐透型彩票（自己选择号码,如香港的六合彩）平均奖金返还率为51.27％。民政部及原国家体委对中国福利和体育彩票的奖金分配规定为：奖金不得低于彩票资金的50％，成本不得高于彩票资金的20％，社会福利资金不低于彩票资金的30％。
8、彩票票种的票代号：
a) G指即开型刮开式彩票；
b) J指即开型揭开式彩票；
c) C传统型固定设奖式彩票；
d) N即开型双开式彩票内票；
e) W即开型双开式彩票外票；
f) DN即开型袋装式彩票。
